本文摘要：（九）中国人民银行划定的其他应当陈诉的事项。 （七）支付业务设施发生重大调整可能对支付业务发生重大影响的包罗但不限于变换系统应用架构或者重要版本、迁移生产中心机房或者灾备机房等； 所谓重大事项是指凭据执法法例和中国人民银行的划定应当事前陈诉的重大谋划事项以及可能对支付机构（含分公司）自身谋划状况、金融消费者权益、金融和社会稳定造成重大影响应当事后陈诉的事项。 除了事前陈诉支付机构发生风险事件或者突发情况的应当根据中国人民银行相关划定和本措施的要求实时陈诉。

（九）中国人民银行划定的其他应当陈诉的事项。

（七）支付业务设施发生重大调整可能对支付业务发生重大影响的包罗但不限于变换系统应用架构或者重要版本、迁移生产中心机房或者灾备机房等；

所谓重大事项是指凭据执法法例和中国人民银行的划定应当事前陈诉的重大谋划事项以及可能对支付机构（含分公司）自身谋划状况、金融消费者权益、金融和社会稳定造成重大影响应当事后陈诉的事项。

除了事前陈诉支付机构发生风险事件或者突发情况的应当根据中国人民银行相关划定和本措施的要求实时陈诉。

事后陈诉事项分为一类事项和二类事项。一类事项包罗涉及群体性事件或重大负面舆情等六类二类事项包罗支付机构及其主要出资人、实际控制人涉及重大执法问题等七类。

《征求意见稿》还划定了重大事项陈诉法式主要对重大事项陈诉渠道、时限、内容等举行了划定。

（一）支付机构拟首次公然刊行或者增发股票的、支付机构主要出资人或者实际控制人拟首次公然刊行股票的；

（八）拟变换会计师事务所、状师事务所等外部重点互助机构可能影响支付机构商誉的；

（三）支付机构拟在境外投资设立分支机构或者控股隶属机构开展支付业务的；

央行在起草说明中指出支付机构陈诉意识不强、内容掌握禁绝、法式不规范重大事项不报、漏报、迟报、错报、乱报的现象较多。此外人民银行分支机构之间重大事项陈诉属地治理责任、信息共享机制也尚待明确倒霉于人民银行分支机构发挥羁系协力也容易造成支付机构重复、多头报送。

（五）累计对外提供的有效担保凌驾净资产30%的；

（六）对外投资凌驾净资产5%的；

（四）支付机构及其实际控制人、主要出资人拟抵押、质押、托管或者变相抵押、质押支付机构股权或者凌驾净资产10%的重要资产的；

（二）提供支付创新产物或者服务、与境外机构互助开展跨境支付业务、与其他机构开展重大业务互助的；

详细来说下列九大事项应当事前向所在地中国人民银行分支机构举行陈诉：

央行同时表现制定《治理措施》是实现风险“早发现、早预警、早处置”的重要举措。

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在陈诉时限《治理措施》根据事前陈诉事项的种别对差别事前陈诉事项划分提出了生效或实施前至少30个自然日和5个事情日的陈诉要求；对一类事项提出了发生后2小时内通过电话、传真、电子邮件等形式举行即时陈诉2个事情日内书面陈诉的要求；对二类事项提出了发生后24小时内通过电话、传真、电子邮件等形式举行即时陈诉5个事情日内书面陈诉的要求。

《治理措施》明确了支付机构应建设健全重大事项陈诉、风险事件防控、处置等事情机制。

在违规责任方面《治理措施》明确了支付机构未按划定建设重大事项陈诉、风险事件防控、处置等事情机制未按划定实时、真实、准确、完整陈诉重大事项的中国人民银行及其分支机构可依据2命令举行行政处罚。

为增强支付机构羁系主动性提高支付机构风险甄别、预警和处置能力推动支付服务市场连续康健生长8月7日中国人民银行就《非银行支付机构重大事项陈诉治理措施》（下称《征求意见稿》）向社会公然征求意见意见反馈停止时间为2020年9月6日。

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